- do jaké míry se ponechává na státu výkon moci nebo se přesouvá směrem dolů
Unitární stát – i přestože přechází směrem dolů je tento přechod pouze administrativní a může jít o dekoncentraci (úkoly přechází z centra) nebo decentralizaci (shora přechází pravomoci)
nemá povahu ústavněprávní
- nedílná, jednotná suverenita
- jednotná soustava orgánů státní moci: moc výkonná, zákonodárná a soudní
- jednotné státní občanství
- Federace – předělení moci má ústavněprávní charakter
Pozn.: 1781 – 1787 konfederace v U.S.A.
Virginia plan – chtěli vytvořit unitární stát
New Jersey plan – chtěli pouze volnou spolupráci mezi státy jakousi formu aliance
1787 na Konventu Filadelfia jako kompromis vznikla federace
- v ústavě zakotveno, že země je dělena na celky, které mají jistou úroveň vlastní autonomie (ve vztahu k ostatním státům federace tak i ve vztahu k zahraničí)
- sdílená suverenita (mezi ústřední a výkonnou mocí + mocí jednotlivých států)
- rozdělení kompetencí (federální kompetence států, sdílené kompetence)
- kompetenční orgány (bývají to federální orgány, které určují co do které kompetence spadá)
- dvojí občanství (1. občanství federální, 2. občanství členského státu)
- dvojí soustava orgánů – federální orgány tak i členských států jsou na všech úrovních zastoupeny oběma soustavami
- Nejvyšší soud rozhoduje kompetenční spory zda ještě ústava dovoluje nařizovat konkrétní věc
1. pozn.: federální rozhodnutí/zákon má větší pravomoc před zemskými (bundenswang (Německo) – donucení k příslušnosti a respektování zákonů federálních)
2. pozn.: princip subsidiarity - (EU, k orgánům EU, federace a členské země) to co je možné řešit na nižší úrovni nemělo by se přesouvat výš – zakotven v ústavě v ustanovovení EU
Bikameralismus = 2 komory parlamentu
Úkoly senátu – (U.S.A. – senát, Německo – Bundesrat) ve federaci funguje jako zastoupení a hájení zájmů členských států a jinak dohlížejí na zkvalitňování zákonů
Žádné komentáře:
Okomentovat