Z hlediska formy státního zřízení existují 2 základní formy = - unitární stát a federace.
Pojem federalismu a jeho vývoj:
- původ v latinském „foedus“ – smlouva, dohoda
- má kořeny již ve starověku (symnachia, sympolitea, foedera)
- za otce federalismu je považován J. Althusius (1557 – 1638) – consociatio
- praktická realizace na konci 18. století vznikem USA – „federalist Papers“ – první ucelená koncepce fed.
Současné pojetí federalismu a jeho formy:
- federalismus – spojení rovnoprávních, autonomních subjektů (zemí, oblastí, států, organizací…)
Stupeň federalismu se pohybuje od unitarismu (centralizovaný) až po konfederalismus.
Unitární stát:
- je tvořen územně správními jednotkami podřízenými centru
- má jedinou ústavu
- jediné občanství,
- jedinou soustavu nejvyšších státních orgánů
- jeho územně správní jednotky jsou jeho nedílnou a trvalou součástí
Nejčastěji se pojem federalismus spojen s pojmem Federace:
- území je tvořeno z územně politických jednotek (ne správních), které mají znaky státu
- z hlediska mezinárodního práva vystupuje jako jediný subjekt (USA, Brazílie, Indie…) – Čína není
- ústava federace rozděluje pravomoci mezi federaci a její subjekty,ty mohou mít vlastní ústavy
- existuje dvojí zákonodárství (Texas má trest smrti, jiné státy ne)
- dvojí občanství
- dvojí soustava nejvyšších státních orgánů
- právo subjektů účasti na řízení federace
- možnost vstupu do federace: zpravidla otevřené
- možnost výstupu z federace: USA, Švýcarsko původně nedovolovaly, SSSR uznává
Konfederace (liga):
- objevila se již ve 12. století (italské státy)
- vznikla ve Švýcarsku (od 12. stol.), Holandsko (16–18. st..), Německý spolek (19. stol.), USA (18. stol.)
- dnes se jí blíže NATO, EU
- je tvořena samostatný mi státy na základě mezinárodní smlouvy
- nemá úplnou soustavu nejvyšších státních orgánů
- rozhodnutí nejvyšších státních orgánů nezavazují přímo, musí být přetransformovány do vnitrost. práva
- možnost výstupu z konfederace: volná
Znaky unitárního státu, federace, konfederace se mohou ve skutečných státech prolínat, proto někdy můžeme mluvit o quasifederacích a o nominálních federacích.
Žádné komentáře:
Okomentovat