Obecné otázky harmonizace vnitrostátních právních předpisů členských států. Nový přístup

Právní mechanismus Spol. je tvořen 2 složkami, které se navzájem doplňují :
- vlastní právo ES
- soustava harmonizovaných norem vnitrostátních právních řádů čl. států
(jsou to ty, které mají vliv na fungování společného trhu)

Potřeba harmonizovaného práva je dána hlavně nutností zajistit prostředí svobodné a rovné soutěže pro hospodářské subjekty, které je zapotřebí pro vytvoření jednotného vnitřního trhu. Cílem je odstranění ekonomických hranic mezi čl. státy v rámci ES.

Harmonizace se uplatňuje zejména tam, kde přímá úprava na úrovni práva ES nebo unifikace není reálná či nutná. Nejčastějším harmonizačním nástrojem jsou směrnice, které závazně stanoví pouze cíl (je nutno dosáhnout jednotného cíle, avšak prostředky zůstávají na vůli čl. st.).

SES – základní ustanovení týkající se harmonizace :
Rada se usnáší na směrnicích pro sbližování zákonodárných ustanovení, nařízení čl. st., které mají přímý vliv na vytváření a fungování spol. trhu – rozhoduje jednomyslně na návrh Komise.
Rada se usnáší na opatřeních týkajících se sbližování zák. ustanovení, nařízení čl. st., jejichž předmětem je vytvoření či fungování spol. trhu – rozhoduje kvalifikovanou většinou ve spolupráci s EP a HaSV.