7.3. POLITICKÝ DETERMINANT
- úroveň politického systému a následne aj SZ je okrem iného ovplyvňovaná napr. politickou štruktúrou; politickou a ekon. silou jednotliv. záujmových skupín; úrovňou sociál. partnerstva a pod.
- za kľúčový moment akejkoľvek reformy SZ sa považuje vymedzenie postavenia, úloh a kompetencií štátu.
- moderné sociálne štáty vychádzajú z princípov subsidiarity, čo znamená, že štát preberá na seba len tie úlohy, ktoré presahujú úlohy a možnosti jednotlivca, rodiny, resp. iných menších solidárnych spoločenstiev.
7.4. MEDZINÁRODNÝ FAKTOR
- jeho vplyv sa posudzuje spravidla v dvoch základných rovinách:
Sledujú a vyhodnocujú sa skúsenosti iných krajín a zvažuje sa ich prípadná implementácia v domácom systéme.
Vyhodnocujú sa opatrenia medzinárodných inštitúcií a ich implementácia do domáceho právneho poriadku
Existujú 3 základné modely SZ v zmysle vplyvu Štátu; Trhu; Jednotlivca (rodiny):
I. sociálno-demokratický /škandinávsky/ model (škandinávia a krajiny býval. východ. bloku)
II. pracovno-výkonový /kontinentálny, konzervatívny/ model (D, A, Italy)
III. liberálny /anglosaský/ model (GB, USA, Ireland)
I. Silné postavenie štátu. Opatrenia vplývajú celoplošne na celú populáciu bez ohľadu na to, či je táto populácia na to sociálne odkázaná alebo nie. Vysoké daňové zaťaženie. Hl. zdroj financovania z daní. Nízky vplyv neštátnych subjektov. A vysoký rozsah redistribúcie.
II. Sociálne potreby majú byť uspokojované na základe pracovných zásluh jednotlivca. Založený Bismarcom koncom 19. stor. Prostriedky sa získavajú hlavne z platieb povinného poistného.
III. Dôraz sa kladie na prísne testovanie príjmov obyvateľstva. Spolieha sa na jednotlivca, rodinu a iné skupiny. Ak tieto zlyhajú, potom nastupuje štát, ale dôsledne kontroluje potrebu platieb. Štát má malú úlohu. Prostriedky sa získavajú hlavne zo súkromného poistenia.
V SR sa prechádza od princípu solidarity ku prvkom zásluhovosti.
Žádné komentáře:
Okomentovat